به نظر کارشناسان و متخصصان توسعه کشور ایران هم اکنون در حال گذر رسیدن به سمت توسعه پایدار می باشد. به منظور عبور از این مرحله بحرانی لازم است با توجه به موقعیت ژئوپلتیک خود در دنیای کنونی با تعیین اهداف و استراتژیهای مناسب با آن را با موفقیت طی نماید. لذا در سطح ملی برنامه ای جامع و زیر بنایی مانند لایحه فقر زدائی توجه به مسئله اشتغال جوانان چگونگی خودکفایی و استقلال کشور بر پایه
اقتصاد بدون نفت و … در هیئت محترم دولت و مجلس شورای اسلامی مطرح می باشد. اگر چه شاخص هایی مانند نرخ ثبت نام دانش آموزان دختر و پسر در مدارس، ارائه خدمات بهداشتی درآمد سرانه … هرکدام می تواند در برنامه توسعه نقش اساسی داشته باشد. اما شاخص اشتغال به ویژه اشتغال مولد و پایدار در جهت رسیدن به توسعه همه جانبه از اهمیت خاصی برخوردار است؟ می تواند در ابعاد مختلف
اقتصادی، اجتماعی، فرهنگی جامعه را تحت شعاع قرار دهد لذا هرگونه طرح و برنامه ای که بتواند در بازار کار و میزان عرضه و تقاضا تعادل به وجود آورد و با در نظر داشتن جوانی جمعیت ایران که درهر سال نیاز به حداقل 800000 فرصت شغلی می باشد این مهم توجه نماید ضروری است. زیرا بررسی های به عمل آمده حاکی از آن است که در شکوفاترین دوره
اقتصادی درایران 350000 فرصت شغلی ایجاد شده است. در رابطه با ایجاد فرصتهای شغلی مهمترین مسئله ای که مورد نظر قرار می گیرد توسعه کیفی نیروی انسانی است. زیرا منابع انسانی عامل اصلی و ضرورت رشد و توسعه
اقتصادی، اجتماعی یا فرهنگی درهرسیستم و جامعه است و بدون رشد و بالندگی استعداد ها و قابلیت های این منابع هیچ سیستم، سازمان ویا جامعه ای نمی تواند به اهداف توسعه ومولد خود دست یابد. از آنجا که توسعه متضمن حرکت و پویایی است بنابراین، بایدانعطاف پذیر پیشرونده وبه بیان دیگر پایدار باشد.